2021年吉林省生态環境質量鞏固提升“秋冬會戰”實施方案

爲組織做好2021年吉林省生态環境質量鞏固提升“秋冬會戰”，按照《吉林省2021年污染防治攻堅行動推進方案》要求，11月5日，吉林省生态環境廳印發了《2021年吉林省生态環境質量鞏固提升“秋冬會戰”實施方案》（以下簡稱《實施方案》），對“秋冬會戰”進行全面部署。

《實施方案》以習近平生态文明思想爲指導，深入貫徹習近平總書(shū)記視察吉林重要講話(huà)重要指示精神，全面落實省委十一屆九次全會和生态強省建設大會決策部署，推動落實第三季度全省生态環境保護工作推進會議(yì)要求，堅持目标導向，突出工作重點，強化過程管理，着力解決秋冬季突出生态環境問題，确保圓滿完成環境質量鞏固提升計劃及各項年度目标任務。

《實施方案》重點從大氣、水、土壤、生态以及環境安全5個方面，對年底前各項重點任務及關鍵環節進行着重強調和安排部署，體現(xiàn)了鮮明的責任意識、沖刺姿态和結果導向。在大氣環境治理方面，以全力抓好稭稈全域禁燒爲工作重心，統籌抓好燃煤鍋爐及工業企業達标排放(fàng)、重點行業錯峰生産、揮發性有機物治理、重污染天氣應急管控等重點工作。年底前，全省空氣質量優良天數比例力争保持在92%以上，PM2.5濃度力争控制在28微克/立方米以下，氮氧化物、揮發性有機物重點工程減排量不低于0.48萬噸和0.15萬噸，堅決守護“吉林藍”。

在水環境治理方面，全面推進實施水環境質量鞏固提升方案和劣五類水體整治方案。緊盯工業園區、城鎮污水處理廠、排水大戶，突出抓好水污染治理設施運行執法監管。組織開展清河執法行動，推動做好河道常态化保潔。全面落實四個“第一時間”的水質管控機制，及時采取有效管控措施應對水質惡化風險。年底前，優良水體比例要保持在74.3%以上，劣Ⅴ類斷面力争控制在3個以内，化學需氧量、氨氮重點工程減排量不低于0.81萬噸和0.024萬噸。

在土壤污染防治方面，持續做好農用地污染防控和建設用地風險管控。大力推進農村(cūn)生活污水和黑臭水體治理，年底前，農村(cūn)生活污水和黑臭水體治理率要分别達到15%和10%。主動與畜牧部門對接，确保“稭稈變肉”暨千萬頭肉牛建設等重點工程項目在污染治理設施建設運行等方面符合生态環保要求。對非法排放(fàng)、收集、轉移、傾倒、處置危險廢物（含醫療廢物）的行爲進行全面排查整治。

在自然生态空間監管方面，全面開展“綠盾2021”自然保護地強化監督工作，加快推進“綠盾”專項行動發現(xiàn)的問題特别是(shì)“四類聚焦”問題整改到位。加強生态環境保護督察中生态環境破壞問題整改督導，嚴防“林草錯位修複”、碎片化治理和過度修複等形式主義問題。

在維護生态環境安全方面，緊盯“一廢一品一庫”、化工園區和工業集聚區，督導企業落實環境安全主體責任，常态化開展環境風險隐患排查整治，有效防範和應對突發環境事件。強化核與輻射安全監管，确保輻射環境安全。嚴格落實疫情防控相(xiàng)關環境監管要求，堅決做到醫療廢物、醫療廢水處理處置“兩個100%”。

爲确保“秋冬會戰”各項工作任務能夠真正落到位、見(jiàn)實效，《實施方案》從加強組織領導、統籌推進落實、大力宣傳引導3個方面提出明确要求，壓實了地方生态環境部門工作主體責任和省廳的指導、調度、督導責任。要求以“五化”的方式細化、實化工作舉措，以清單、台帳實施管理，以“秋冬會戰”實踐比武大練兵競賽活動深入推進，以宣傳引導營造濃厚氛圍，以調度、通報、總結等機制促進會戰取得實效。同時，《實施方案》還配套了《“秋冬會戰”重點目标任務清單》，将重點目标任務分解給地方及廳機關相(xiàng)關單位，對标對表，抓好落實。