成都市建設工地揚塵治理專項攻堅行動方案

成都市建設工地揚塵治理專項攻堅行動方案

  一、行動目标

  以問題爲導向，用半年時間在全市範圍開展建設工程揚塵治理專項攻堅行動，提升建設工程文明施工标準化水平。

  二、總體要求

  加強智慧動态監督管理，重點對工地“出入口管理、打圍施工、裸土覆蓋、濕法作業”等防塵降塵措施落實不到位問題進行治理，嚴防嚴控揚塵污染源。

  三、行動步驟

  （一）治理時間

  2021年1月18日至2021年6月30日

  （二）治理範圍

  全市房屋建築、市政基礎設施（含城市軌道交通）工程，水務工程，交通工程，園林綠化工程，道橋維護工程，拆除工地，混凝土攪拌站。

  （三）治理階段

  1．集中治理階段。從2021年1月18日至2021年5月31日，重點治理施工工地、混凝土攪拌站揚塵，強化監督檢查，建立檢查台賬，定期更新。對未落實揚塵防治措施的施工工地、混凝土攪拌站，依法依規給予處罰、立查立改并實施“回頭看”。

  2．總結提升階段。從2021年6月1日至2021年6月30日，分析總結集中治理階段存在的突出問題，有的放(fàng)矢強化管理，進一步優化工作措施，确保專項行動取得效果，提升我市施工工地、混凝土攪拌站文明施工标準化品質。

  四、行動内容

  （一）加強建設工地揚塵治理

  各建設工地責任單位須按照《成都市城市揚塵污染防治管理暫行規定》《成都市建設工程文明施工标準化技術标準》等規定，重點針對建設工地圍擋、基坑作業區、内部主要施工道路、主體結構樓層等，易産生施工揚塵的區域優化濕法作業、霧炮作業方式，對裸土和臨時堆放(fàng)的建築垃圾進行密目網全覆蓋，線(xiàn)性工地要強化施工打圍和出入口管控，從源頭上預防揚塵産生。出場車輛必須嚴格沖洗，不得帶泥上路污染城市道路，全面加強揚塵治理實效。

  （二）加強拆除工地揚塵治理

  各拆除工地責任單位要按照《成都市城市房屋拆除工地揚塵防治管理實施細則》等規定，在拆除建築物或構築物時，規範打圍；拆除作業應實行分段施工，盡量減小拆除面，并采取濕法作業；建築物拆除後，應将建築垃圾及時清運，對于不能及時清理的建築垃圾，須進行有效覆蓋；建渣清運完畢後，須對裸露的場地進硬化或覆蓋。各行業主管部門要嚴格督查拆除工地揚塵防治措施的落實情況，對違規操作行爲責令限期改正。

  （三）加強混凝土攪拌站揚塵管控

  各混凝土攪拌站要規範安裝、使用揚塵在線(xiàn)視頻(pín)監測設備，嚴格落實降塵除塵措施。各區（市）縣住建行政主管部門要嚴格督查混凝土攪拌站資質辦理情況及揚塵防治措施落實情況，對非法新建站點予以取締，對違規操作、降塵除塵措施不力或因違法行爲被給予行政處罰的企業責令限期改正，經責令整改仍不到位的，責令停産整頓。

  （四）加強揚塵在線(xiàn)監測設備監管

  2021年2月底前，各行業主管部門要對全市建設工地、混凝土攪拌站揚塵在線(xiàn)監測設備進行檢查和校準，對人爲幹擾設備正常運行或故意損壞設備的實行頂格處罰。

  （五）加快打造綠色标杆工地

  住建、城市管理、交通運輸、水務、公園城市等行業行政主管部門負責加大各自主管行業綠色标杆标準、規範的宣傳力度，切實做到全市開建工地應知(zhī)盡知(zhī)，全力督促施工單位對标提升、長效鞏固。特别對于重大工程項目建設工地須重點從圍擋（圍牆）、濕法作業、封閉作業等方面打造綠色标杆工地。

  （六）加強運渣車管理

  建設工地應在進出口安裝智慧工地運渣車在線(xiàn)視頻(pín)監控設備，嚴禁《成都市建築垃圾運輸企業名錄》外運渣車輛進入施工現(xiàn)場；市城管委牽頭同市公安交管局，嚴格查處運渣車覆蓋不嚴、車身不潔、帶泥上路等違法違規行爲；市城管委、市公安交管局負責打擊運渣車“超速超載、闖禁亂性、野蠻駕駛、跑冒滴漏”等違法違規行爲；市城管牽頭會同市公安局制定違法傾倒渣土整治方案，主城區（5+1）外的區（市）縣負責規範渣土消納場選址，明确渣土消納容量，制定渣土消納場揚塵污染防治标準，市區兩級聯合打擊非法傾倒渣土行爲。

  （七）加強信用管理

  施工現(xiàn)場存在未打圍施工、場内裸土未覆蓋、未設置噴淋設施或噴淋設施損壞（檢查時未修複）、出入口未設置濕法作業立體沖洗設施或立體沖洗設施損壞（檢查時未修複）、車輛帶泥出門污染城市道路、被省市相(xiàng)關部門再次通報、整改不到位等違法違規行爲，對項目施工總承包單位預扣企業市場信用0.05分/起，監理單位預扣企業市場信用0.025分/起，設置3日整改期，企業應在整改期内對違規行爲及時進行整改。實行信用修複機制，将整改項目将納入重點巡查檢查對象，在整改期内完成整改未再次發生違規行爲的，取消預扣分；未及時整改，或仍然存在違規行爲的，實行信用扣分，并累計扣減（評價期限：自評價生效之日起3個月）。各行業主管部門按照對應行業主管部門信用管理要求對違規行爲實施信用評價。

  四、工作要求

  企業要履行好主體責，特别是(shì)國有平台公司要發揮好示範帶頭作用，勇于擔當，主動作爲，高标準嚴格落實揚塵防控措施，切實做好施工現(xiàn)場揚塵治理工作。

  一是(shì)加強統籌協調，形成管控合力。住建部門要做好工地管理統籌協調，加強與城管、公園城市、交通、公安交管、水務、規自等部門的聯動，各部門形成揚塵管控合力。

  二是(shì)優化智慧管理，線(xiàn)上線(xiàn)下結合。各地、各部門要結合日常檢查和智慧工地線(xiàn)上巡查，線(xiàn)上線(xiàn)下互動，實現(xiàn)全天候管理，嚴查嚴處施工現(xiàn)場揚塵違規行爲。

  三是(shì)強化群防群控，發揮社會力量。各施工企業要堅持在建設工地大門等顯著位置張貼揚塵投訴二維碼，微信受理投訴舉報施工現(xiàn)場揚塵違規行爲，強化群防群控力度，加強對施工現(xiàn)場揚塵監管。

  四是(shì)完善四不兩直督查暗訪機制，對各區（市）縣住建部門專項治理行動情況實行每月通報。